Электроэнергия ИТП
Любой ИТП для своей работы потребляет определенное количество электроэнергии и вопрос заключается в том, кто должен оплачивать стоимость электроэнергии, затраченной на ИТП? Количество такой электроэнергии обычно фиксируется отдельным прибором учета. На самом деле варианта всего два – или отнести стоимость электроэнергии для работы ИТП к плате за горячую воду, или считать, что эта электроэнергия – ресурс, затраченный на содержание общего имущества МКД. Рассмотрим Вариант первый. Отнести стоимость этой электроэнергии в плату за горячее водоснабжение. Оказывается, это невозможно. Пункт 54 Правил предоставления коммунальных услуг не разрешает учитывать стоимость этой электроэнергии в составе платы за ГВС, так как абзац 5 данного пункта требует при расчете платы ГВС использовать формулы 20 и 20.1 приложения 2 Правил предоставления коммунальных услуг, а данные формулы учитывают лишь такие составляющие как тепло и холодную воду. Затраты на электроэнергию для работы ИТП здесь учесть нельзя, толкование однозначное. На этом варианте ставим крест и переходим к следующему. Вариант второй. Рассматривать электроэнергию для работы ИТП, как коммунальный ресурс, затраченный на содержание общего имущества многоквартирного дома. То есть, такая электроэнергия должна входить в состав КР на СОИ. Поскольку по общему правилу, изложенному в части 9.2 статьи 156 ЖК потребители оплачивают коммунальные ресурсы, затраченные на содержание общего имущества в пределах норматива, надо понять, входит ли электроэнергия для работы ИТП в состав норматива потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Правила установки таких нормативов утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306. В самом начале, в пункте 2, дано определение норматива потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества. Написано, что такой норматив – это количественный показатель объёма потребления, который, в том числе, включает в себя расходы электрической энергии при использовании оборудования, входящего в состав общего имущества. ИТП как раз является оборудованием, входящим в состав общего имущества и потребляющим электроэнергию. Дальше, в пункте 4.1 Правил поясняется, что при определении норматива должно учитываться всё потребляющее электроэнергию оборудование, никаких исключений для ИТП нет. И наконец, это нашло отражение и в формулах в пункте 37 Правил, где приведен расчет норматива потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Получается, что электроэнергия на работу ИТП должна входить в норматив КР на СОИ. Но вот совсем недавно, появилось мнение Минстроя на этот счет. В своем письме номер 29491-ОГ/04 Минстрой поясняет, что индивидуальный тепловой пункт используется для приготовления горячей воды в целях оказания коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению и электроэнергия для работы ИТП не может рассматриваться как ресурс, затраченный на содержание общего имущества. К сожалению, Мнение Минстроя не совпадает с тем, что написано в правовых актах. Здесь остается только напомнить, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, утвержденных Постановлением Правительства № 1009, письма Минстроя России и его структурных подразделений не являются нормативно-правовыми актами и не могут рассматриваться в качестве общеобязательных предписаний. И поэтому, если вдруг в нормативах ВАШЕГО региона не учтены такие параметры, как расходы электрической энергии при использовании оборудования, входящего в состав общего имущества, а именно расходы электроэнергии на работу ИТП, то можно попробовать это изменить. Пункт 11 Постановления 306 предусматривает, что если какие-то конструктивные или технические параметры дома не учтены, уполномоченный орган может принять норматив для еще одной категории домов, например, для домов с ИТП. А государственный жилищный надзор, в свою очередь, на основании части 4.1 статьи 20 Жилищного кодекса должен осуществлять проверку установления или изменения нормативов потребления.
Любой ИТП для своей работы потребляет определенное количество электроэнергии и вопрос заключается в том, кто должен оплачивать стоимость электроэнергии, затраченной на ИТП? Количество такой электроэнергии обычно фиксируется отдельным прибором учета. На самом деле варианта всего два – или отнести стоимость электроэнергии для работы ИТП к плате за горячую воду, или считать, что эта электроэнергия – ресурс, затраченный на содержание общего имущества МКД. Рассмотрим Вариант первый. Отнести стоимость этой электроэнергии в плату за горячее водоснабжение. Оказывается, это невозможно. Пункт 54 Правил предоставления коммунальных услуг не разрешает учитывать стоимость этой электроэнергии в составе платы за ГВС, так как абзац 5 данного пункта требует при расчете платы ГВС использовать формулы 20 и 20.1 приложения 2 Правил предоставления коммунальных услуг, а данные формулы учитывают лишь такие составляющие как тепло и холодную воду. Затраты на электроэнергию для работы ИТП здесь учесть нельзя, толкование однозначное. На этом варианте ставим крест и переходим к следующему. Вариант второй. Рассматривать электроэнергию для работы ИТП, как коммунальный ресурс, затраченный на содержание общего имущества многоквартирного дома. То есть, такая электроэнергия должна входить в состав КР на СОИ. Поскольку по общему правилу, изложенному в части 9.2 статьи 156 ЖК потребители оплачивают коммунальные ресурсы, затраченные на содержание общего имущества в пределах норматива, надо понять, входит ли электроэнергия для работы ИТП в состав норматива потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Правила установки таких нормативов утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306. В самом начале, в пункте 2, дано определение норматива потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества. Написано, что такой норматив – это количественный показатель объёма потребления, который, в том числе, включает в себя расходы электрической энергии при использовании оборудования, входящего в состав общего имущества. ИТП как раз является оборудованием, входящим в состав общего имущества и потребляющим электроэнергию. Дальше, в пункте 4.1 Правил поясняется, что при определении норматива должно учитываться всё потребляющее электроэнергию оборудование, никаких исключений для ИТП нет. И наконец, это нашло отражение и в формулах в пункте 37 Правил, где приведен расчет норматива потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Получается, что электроэнергия на работу ИТП должна входить в норматив КР на СОИ. Но вот совсем недавно, появилось мнение Минстроя на этот счет. В своем письме номер 29491-ОГ/04 Минстрой поясняет, что индивидуальный тепловой пункт используется для приготовления горячей воды в целях оказания коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению и электроэнергия для работы ИТП не может рассматриваться как ресурс, затраченный на содержание общего имущества. К сожалению, Мнение Минстроя не совпадает с тем, что написано в правовых актах. Здесь остается только напомнить, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, утвержденных Постановлением Правительства № 1009, письма Минстроя России и его структурных подразделений не являются нормативно-правовыми актами и не могут рассматриваться в качестве общеобязательных предписаний. И поэтому, если вдруг в нормативах ВАШЕГО региона не учтены такие параметры, как расходы электрической энергии при использовании оборудования, входящего в состав общего имущества, а именно расходы электроэнергии на работу ИТП, то можно попробовать это изменить. Пункт 11 Постановления 306 предусматривает, что если какие-то конструктивные или технические параметры дома не учтены, уполномоченный орган может принять норматив для еще одной категории домов, например, для домов с ИТП. А государственный жилищный надзор, в свою очередь, на основании части 4.1 статьи 20 Жилищного кодекса должен осуществлять проверку установления или изменения нормативов потребления.